2021年10月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)發(fā)41號(hào)文件》)首次明確提出有效配合,鍍鋅方管鼓勵(lì)地方政府積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,形成淘汰落后、發(fā)展先進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制。這一次,重慶提出逐步穩(wěn)定與廣東的鋼鐵產(chǎn)能交易,鍍鋅方管旨在為重慶鋼鐵有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng))的300萬(wàn)噸冷軋項(xiàng)目鋪路。2021年9月22日,重鋼與韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵公司簽訂合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,雙方投資50%在重慶建設(shè)冷軋項(xiàng)目,最近由浦項(xiàng)鐵路公司提供的商業(yè)應(yīng)用仍存在爭(zhēng)議FINEX煉鐵技術(shù)煉鐵技術(shù)。在當(dāng)天的簽約儀式上,重慶市奇帆表示,將進(jìn)一步惡化,重慶市政府將全力支持鍍鋅方管項(xiàng)目審批,力爭(zhēng)明年上半年開(kāi)工。鍍鋅方管現(xiàn)在似乎很難在明年上半年開(kāi)工。據(jù)了解,重鋼此前已向中國(guó)發(fā)改委報(bào)告了該項(xiàng)目的申請(qǐng)材料,但中國(guó)發(fā)改委沒(méi)有接受。
原因是該項(xiàng)目尚未確定產(chǎn)能安排方案。國(guó)發(fā)41號(hào)文件發(fā)布后,勢(shì)頭放緩,中國(guó)鋼鐵行業(yè)迎來(lái)了最嚴(yán)格的管制法規(guī)。在這一法規(guī)下,鍍鋅方管中國(guó)原則上已經(jīng)不再會(huì)為一個(gè)地方核準(zhǔn)新上馬的鋼鐵項(xiàng)目破凈軍團(tuán),除非該地方能夠在區(qū)域內(nèi)先做到等量或減量的鋼鐵產(chǎn)能淘汰。這意味著,如果鍍鋅方管重鋼想啟動(dòng)新的300萬(wàn)噸冷軋工程,預(yù)計(jì)將在淘汰相應(yīng)或超過(guò)300萬(wàn)噸現(xiàn)有產(chǎn)能的前提下緩解。對(duì)重慶來(lái)說(shuō)已經(jīng)回暖,再淘汰300萬(wàn)噸產(chǎn)能,空間已經(jīng)很小了。,在重慶市政府的推動(dòng)下,重鋼啟動(dòng)了環(huán)保搬遷信息統(tǒng)計(jì),新重鋼在長(zhǎng)壽新區(qū)全面上漲,產(chǎn)能從350萬(wàn)噸增加到600萬(wàn)噸。重鋼集團(tuán)相關(guān)人士表示,為了實(shí)現(xiàn)600萬(wàn)噸的新規(guī)模,重慶幾乎淘汰了該地區(qū)幾乎沒(méi)有的鋼廠,這相當(dāng)于提高了城市冶金行業(yè)的力量,支持重鋼的發(fā)展。2021年8月,中國(guó)發(fā)改委最終批準(zhǔn)了新重鋼600萬(wàn)噸環(huán)保搬遷項(xiàng)目。但僅僅一年后,鍍鋅方管重鋼再次計(jì)劃啟動(dòng)300萬(wàn)噸冷軋鋼項(xiàng)目。
據(jù)說(shuō),在業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)中,鍍鋅方管項(xiàng)目在早期示范中趨于軟化,遭到了行業(yè)專(zhuān)家的反對(duì)。知情人士說(shuō):當(dāng)時(shí),有人提出,重慶實(shí)際上是最不適合鋼鐵行業(yè)發(fā)展的地方。雖然鍍鋅方管有尖端的技術(shù)支持,但該項(xiàng)目也面臨著較高的成本壓力。但重鋼并沒(méi)有被聽(tīng)到。